每年五一黄金周的来临，带来不仅是走亲访友和旅游热，随之而来的还有对环境集中轰炸。在今年的5月1日，卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，细则增加了包括宾馆、饭店、候车(机、船)室、游艺厅(室)、影剧院、图书馆等在内的“室内公共场所禁止吸烟”。那么这款细则如若实施起来会不会顺利呢？我们可以从珠海地区的禁烟行动看出一些端倪。
早在1995年，珠海就在全国率先出台了《珠海市公共场所禁止吸烟暂行条例》，次年正式实施，但是15年过去了，珠海公共场所禁烟并未深入人心，据记者调查，截至目前仅仅在医院、候车（机）厅等极少数公共场所启动禁烟，而且公共场所禁烟更是遭遇执法的尴尬，虽说众多公共场所至今仍旧是烟雾缭绕，然而15年内珠海为此仅开出两张罚单。
珠海1995年的“公共场所禁烟暂行条例”明确规定对违规吸烟个人处以20~50元罚款，2002年的相关立法把处罚标准提高到20~100元罚款。但至今，珠海仅为此开出两张罚单，还是在1996年“暂行条例”实施时，多部门第一次上街联合执法时开出的，罚单每张20元，当时很大程度上是为了宣传《条例》的实施，然而此后再也没有开出过第三张罚单。
早在1995年，珠海就在全国率先出台了《珠海市公共场所禁止吸烟暂行条例》，并从1996年起正式实施；2002年珠海市人大立法通过《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》，明确规定了禁止吸烟的公共场所，禁烟的场所包括：各机关、团体、企事业单位的会议室；机场、火车站、汽车站、港口的售票室、等候室；影剧院、商场；图书馆、博物馆、美术馆和展览馆的展示厅；室内体育馆的观众厅和比赛厅；医疗机构的候诊室、诊疗室和病房；学校、青少年及儿童室内活动场所；卫生部门确定的其他禁止吸烟场所等等。
细心的人也许会发现，早在今年“五一”之前，珠海各医院、机场、九洲港码头和长途车站，随意吸烟的情况已经少见。珠海市疾控中心副主任李玉荣，从事控烟工作十余年，她告诉记者虽说珠海早已立法禁止公共场所吸烟，但目前真正启动全面禁烟的公共场所主要是在珠海卫生系统内部，另外交通行业也已经启动禁烟工作，候机（车、船）厅等场所吸烟都会被工作人员制止，想吸烟基本要到指定的吸烟区。
“珠海公共场所禁烟的尴尬也是全国控烟工作的一个缩影。”李玉荣主任说，执法难是目前公共场所禁烟难遭遇的通病。
李玉荣主任介绍，无论是卫生部新修订的细则还是珠海早年的立法，都规定禁烟执法主体是卫生行政部门，但目前卫生部门拥有执法权的只有卫生监督所，无论从功能及人力物力安排上，都无法胜任，也没有可以依据的细则。而且卫监的是综合执法主体，不是专项执法主体，如果单靠卫监执法，禁烟效果和效率都会大打折扣，而且障碍重重。
而目前珠海市已经启动禁烟的医院、候机厅、候车室等，控烟工作主要是依赖相关单位的工作人员劝阻。“我们的禁烟工作，目前还主要落实在宣传引导方面，很大程度上靠个人自觉。”李玉荣认为，控烟除了市民观念上要跟上外，最主要还是靠国家和地方政府切实承担起控烟的责任，多部门联合实施，如果仅靠卫生行政部门来推动，显然是不够的。
提高素质教育，加强精神文化建设，这句口号倡导了很多年，虽然收效甚微，但是不提却是不行的，因为，毕竟还有起到了作用，不论大小。就像这次的禁烟细则，每一个新规定的出台即实施，都不可能一帆风顺，最主要的还是靠自我约束力，所以，为了您和家人的健康，现在请更广阔一点，估计公共卫生，请您正确对待吸烟问题。
